Техничка помоћ АЕРС – Усклађивање задатака НРТ са Трећим енергетским пакетом

Пројект „Техничка помоћ АЕРС – Усклађивање задатака НРТ са Трећим енергетским пакетом“ који је финансиран из средстава ЕУ, представља део Акционог програма ЕУ за Србију (2014) а спроведен је у периоду од јула 2018. године до априла 2020. године. Пројектом је пружена подршка Агенцији за енергетику Републике Србије (АЕРС) у развоју и унапређењу политика, задатака, процедура и методологија усклађених са најбољим регулаторним праксама и важећим одредбама Трећег законодавног пакета ЕУ о унутрашњем енергетском тржишту, инфраструктури и важећим мрежним правилима.

У контексту свеобухватнијих реформи енергетског тржишта предвиђених новим Законом о енергетици (2014), и као уговорна страна Уговора о Европској заједници, Србија је у обавези да усклади спровођење политика, надзора и законодавства са правним тековинама ЕУ у области енергетике и да наставити с даљим отварањем тржишта и применом одредби Трећег енергетског пакета. АЕРС је независно регулаторно тело у Србији надлежно за надгледање развоја енергетског тржишта које је засновано на принципима конкуренције и недискриминације и пружа транспарентан регулаторни оквир неопходан за ефикасно функционисање енергетског тржишта.

Осигуравањем ефикасног функционисања енергетског тржишта, грађани Србије ће имати приступ поузданом и сигурном снабдевању енергијом. У том погледу, пројектом је пружена подршка АЕРС-у у домену унапређења квалитета услуга за потрошаче, регулације цена и увођења паметних бројила. Пројектом су такође развијене процедуре за сертификацију оператора преносних система које ће се користити за проверу усклађености оператора са правилима раздвајања предвиђеним Трећим енергетским пакетом. Направљени су и први кораци у погледу дизајна веб алата за поређење цена електричне енергије и природног гаса који ће допринети потпуној транспарентности енергетског тржишта.

Пројектом је такође пружена помоћ АЕРС-у за унапређење пракси које се примењује приликом надгледања унутрашњег тржишта. Након процене тренутних пракси надгледања АЕРС-а у погледу обима, ефикасности и учинковитости, израђено је неколико алата у циљу побољшања и унапређења ових процеса.

Такође су развијени и регулаторни механизми за подстицање улагања у енергетску мрежну инфраструктуру. Пружена је подршка и израђене су интерне процедуре и алати које ће АЕРС примењивати за процену и праћење планова за развој мреже. Дате су и препоруке у погледу регулаторних подстицаја за инвестиције у циљу управљања ризицима и њиховог ублажавања код високо ризичних мрежних инфраструктурних пројеката великог обима у енергетици.

Пројекат је такође подржао развој регулаторних механизама за прорачун вредности неиспоручене енергије, прекограничну расподелу трошкова и процену јединичних трошкова што ће допринети креирању интегрисаног енергетског тржишта ЕУ.

Спроведене су бројне активности за унапређење капацитета представника АЕРС-а, као што су студијске посете и радионице. Радионице су пружиле могућност запосленима у АЕРС-у да добију обуку у домену регулаторних механизама, методологија и алата развијених у оквиру овог пројекта. Организоване су и три студијске посете Словенији, Италији и Мађарској, где су представници АЕРС-а имали прилике да на лицу места стекну увид у најбоље праксе регулаторних тела, ОПС-а и ОДС-а ове три земље, као и да размене професионална искуства.

Шири утицај пројекта на енергетско тржиште у Србији обухвата:
• Унапређено спровођење политика, надзора и усклађивање националног законодавства са правним тековинама ЕУ у области енергетике;
• Конкурентније тржиште електричне енергије засновано на недискриминаторној пракси, јавности и транспарентности;
• Заштиту потрошача енергије и енергената;
• Даљи развој тржишта електричне енергије и природног гаса и њихову повезаност са јединственим енергетским тржиштем у ЕУ.

Пројекат ће на дугорочном нивоу помоћи грађанима Србије да имају приступ поузданој и одрживој енергији по приступачним ценама, подстицаће улагања у мрежну инфраструктуру у енергетском сектору и допринеће стварању интегрисаног енергетског тржишта ЕУ.